大家都知道,自從紙杯國標(biāo)規(guī)定以來,相關(guān)規(guī)定并沒有受到相關(guān)企業(yè)的重視。一次性紙杯國家標(biāo)準(zhǔn)之所以遭遇執(zhí)行難,首先因?yàn)樵搰鴺?biāo)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),從法律角度上講,企業(yè)不管是否執(zhí)行,都不算“犯錯”。其次,多數(shù)消費(fèi)者并不清楚該國標(biāo)內(nèi)容。即使消費(fèi)者了解內(nèi)容,也很難判斷一個產(chǎn)品是否采用了國標(biāo)。比如,國標(biāo)規(guī)定,一次性紙杯要使用環(huán)保油墨。但商場銷售的紙杯究竟哪些采用了環(huán)保油墨,消費(fèi)者用肉眼是無法判斷的。但是采用環(huán)保油墨一定會增加生產(chǎn)成本。因此,采用一次性紙杯國家標(biāo)準(zhǔn)會增加企業(yè)成本,卻并不能使企業(yè)產(chǎn)品賣得更好,企業(yè)自然不愿意執(zhí)行這一國標(biāo)。
任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),只有得到執(zhí)行,才能起到規(guī)范市場的作用。怎樣才能使推薦性國標(biāo)得到更好執(zhí)行呢?
方法之一是賦予其強(qiáng)制力。郎志正介紹,其實(shí)國際上并沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的概念,一次性紙杯所有的標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是通過配套法律法規(guī)被賦予強(qiáng)制力的。而在我國,有的標(biāo)準(zhǔn)的配套法律法規(guī)還不健全。因此,要統(tǒng)籌考慮法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),做到標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)相配套。
方法之二是通過形成市場壓力促使企業(yè)選用推薦性標(biāo)準(zhǔn),這就需要加大宣傳力度。目前,我國全部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)都可以在標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站查到全文,但是推薦性標(biāo)準(zhǔn)卻只有到書店購買才能查閱。而標(biāo)準(zhǔn)又往往具有很強(qiáng)的專業(yè)性,有些標(biāo)準(zhǔn),普通消費(fèi)者很難看懂。只有相關(guān)政府部門主動對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳和解讀,標(biāo)準(zhǔn)的社會認(rèn)知度提高了,才能通過引導(dǎo)市場消費(fèi)行為來發(fā)揮規(guī)范市場的作用。
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